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【走進創新型縣(市)】
開欄的話 創新型縣(市)以科技創新為經濟社會發展的核心驅動力,對建設創新型城市和創新型省份發揮著顯著支撐引領作用。
為深入學習貫徹黨的二十大精神,總結創新型縣(市)建設過程中涌現的典型經驗,進一步擴大創新型縣(市)的影響力,本報今起推出“走進創新型縣(市)”欄目,聚焦首批創新型縣(市),發掘其在推進科技創新與產業發展深度融合、探索縣域創新驅動發展路徑中的新舉措。
培育出全球市場占有率第一的產品15個、國內行業市場份額第一的產品20個;保持著“56天內5家高新技術企業相繼過會”的紀錄;R&D經費支出占GDP比重連續8年保持在4%以上,穩居全省前四……
浙江中柴機器有限公司生產車間。新昌縣科技局供圖
地處浙東山區的紹興新昌,創新活力何以如此強勁?
11月24日,新昌縣委書記黃旭榮接受科技日報記者采訪時介紹,作為山區小縣,新昌堅持“鐵了心抓創新”,通過科技創新補齊資源短板,促進資源要素向創新集聚匯流,有效激發全社會的創新動力,該縣已從昔日的浙江省次貧縣轉變為全國百強縣。
今年8月,科技部公布首批創新型縣(市)驗收通過名單,新昌縣榜上有名。
“縣域科技創新的立足點是產業提升、實業振興?!秉S旭榮認為,新昌創新的最大亮點就是把產業升級作為科技創新的主戰場,緊緊圍繞特色優勢產業抓創新,實現科技創新與產業層次的共同提升。
企業深耕細作 邁向“專精特新”
走進浙江泰坦股份有限公司生產車間,可見企業自研的拳頭產品智能轉杯紡紗機排列整齊、快速運轉。今年前三季度,該公司僅憑智能轉杯紡紗機,創造產值達7億元以上。
泰坦股份棉紡事業部總工程師石煥強介紹,從1992年自主研制化纖、真絲倍捻機填補國內空白至今,公司已擁有100多項自主知識產權。
“新昌十分注重發揮企業創新主體作用,堅持將做優主體與強鏈補鏈相結合,多年來滾動實施上市企業、高新技術企業、科技型中小企業‘三倍增’計劃,優化企業梯隊培育體系?!毙虏h科技局局長張曉嵐說。
記者了解到,新昌現有年銷售超百億元的企業4家、上市企業14家、國家高新技術企業257家、科技型中小企業683家,普遍專注于實業領域。
產業基礎的不斷夯實,促使企業研發投入向行業共性問題傾斜。
為此,新昌縣梳理生物醫藥、軸承、紡機等多條主導產業鏈,有針對性地引進、培育龍頭“鏈主”企業與核心配套企業,并把研發投入強度作為準入門檻。
2021年,新昌縣共招引億元以上項目33個,其中電子信息產業項目占40%以上,總投資超200億元,研發投入強度均在5%以上。
今年5月,《新昌縣科技創新引領企業“專精特新”發展五年行動計劃(2022—2026年)》發布,安排1000萬元專項資金,設立重大科技專項10個,引導企業爭做細分市場領頭羊。
黃旭榮表示,新昌正積極實施產業鏈和創新鏈相融合的有效模式,引導科技領軍企業、科技“小巨人”企業、行業龍頭骨干企業牽頭整合集聚產業鏈上下游資源,積極與浙江大學、中科院等高校院所合作,組建以重大攻關任務為牽引的創新聯合體,攻關行業共性關鍵技術。
政府久久為功 持續做優服務
從2018年首次落地,到后續追加投資,位于新昌高新區沃洲區塊內,斯凱孚中國新昌球軸承生產基地及研發中心項目(三期)正緊鑼密鼓地進行建設。
該項目建成后將設立國際一流的高精密軸承研發中心,配備專業研發人員及測試設備,全部達產后預計可實現年銷售收入21億元。
在斯凱孚集團高級副總裁、中國及東北亞區總裁唐裕榮看來,新昌優越的政策服務、良好的產業基礎、一流的營商環境,是打動集團三度合作的關鍵因素。
設立創新驅動領導小組,由縣委書記、縣長任雙組長,定期協調推進科技創新各項工作,一任接著一任干……新昌堅持“無事不擾、有事必到”服務理念,有效防止了創新要素導入周期長、見效慢等問題,得以持續向改革要動力、要潛力。
“明確財政科技投入年均增長15%以上、占財政支出比重保持在10%以上;組建總規模10億元的高層次人才科創投資基金;選調597名業務骨干擔任駐企指導員……”黃旭榮介紹,新昌錨定打造“創新生態最佳縣”目標,堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”,大力開展科技體制改革攻堅,提升縣域創新體系整體效能。
當前,新昌正推進“云上科創(人才)局”建設,旨在打破部門工作壁壘,集成創新管理服務,整合多部門職責,系統重構創新組織體系和全流程服務體系,實現企業創新“一站式”高效服務。
黃旭榮表示,在科技創新的強力驅動下,新昌實體經濟發展得以保持良好勢頭,規上高新技術產業增加值占比保持在90%左右,高出全省平均30個百分點,畝均稅收近幾年均為紹興第一。(洪恒飛 本報記者 江耘)