【走進創新型縣（市）】

　　最近，鹽池成了寧夏的“明星縣”——作為自治區唯一被科技部認定的全國首批創新型試點縣（市），順利通過驗收。

　　“西北門戶，關中要沖”，說的就是鹽池。這里地處陜、甘、寧、蒙4省區交界處，曾是游牧與農耕文化的碰撞之地。兼容并蓄、敢為人先的創新精神，由此而生。

　　近年來，鹽池縣堅持實施創新驅動戰略，著力推動新舊動能轉換，以科技支撐民生改善為主線，讓這一精神有了星火燎原之勢。

　　在縣委書記王海寧看來，他們的秘籍就是下好體系建設“先手棋”、亮出生態立縣“綠色牌”、打造產業發展“新引擎”，有力推動縣域經濟穩中有進、進中趨優的同時，也讓創新成果全民共享。

　　營造生態 激發創新活力

　　每到周末，鹽池縣奮林農畜交易中心的熱鬧總是最早劃破黎明，周邊養殖戶都到這里交易灘羊。

　　誰也想不到，它的創辦人、科技特派員強奮林曾經是個放羊娃。從只有3間羊棚的羊場到畜牧養殖和加工銷售為一體的園區，強奮林生意越做越大，還在羊圈里搞起了“互聯網+”。目前中心灘羊總交易額達2600萬元，帶動農民增收600余萬元。

　　作為“中國灘羊之鄉”，鹽池縣2021年灘羊飼養量達322.7萬只，羊肉產量2.86萬噸，規?；B殖比例70%，農民一半以上的收入來自于灘羊養殖。

　　“都說我膽子大、腦子活，我覺得跟全縣整體氛圍關系很大?！睆妸^林笑道。

　　激發創新活力，關鍵在于營造良好創新生態。

　　鹽池縣充分發揮創新引領發展的第一動力作用，研究出臺《實施創新驅動戰略推動工業經濟高質量發展的意見》、連續8年修訂“創新驅動28條”等政策，創新環境持續優化。

　　“在政府，我們是個‘特殊存在’?！丙}池縣科技局局長屈昊告訴科技日報記者。

　　他之所以這樣說，是因為縣四套班子分別成立了科技創新工作領導專班。扁平化的創新體系，讓創新政策和機制“一竿子插到底”，有效推動了科技管理和地方特色基礎研究及示范推廣。

　　舉一綱而萬目張。在多元化科技創新投入體系的撬動下，鹽池縣財政研發經費投入保持30％的年增長率，累計發放“寧科貸”2480萬元、貸款貼息300余萬元，兌現企業創新驅動獎補資金2.6億元，研究與試驗發展（R＆D）經費投入增長率達30％以上。

　　三鏈融合 孕育發展偉力

　　要發展，更要高質量發展。鹽池縣緊盯創新主體不放松，推動各類創新要素向企業聚集。

　　2020年10月，寧夏深燃眾源天然氣有限公司放出一個“大衛星”——在國內首次實現BOG制取液氦產品示范運行，為解決國家戰略氦資源短缺問題提供了有力借鑒。

　　“這是我們與中科院理化研究所、中科富海低溫科技有限公司深入合作的碩果?！痹摴靖笨偨浝沓e表示。

　　東部的智慧，西部的激情，在這片土地上交織、升騰。

　　近年來，鹽池縣不斷深化東西部科技合作機制，加強與中科院、上海交大等高校院所合作，研發推廣一批支撐灘羊、黃花菜、化工能源等特色優勢產業發展的新品種、新技術和新模式。最讓當地人驕傲的灘羊產業，建起了全產業鏈現代農業體系，四登“國宴”餐桌。

　　如今，鹽池縣累計培育科技型企業89家，建成灘羊產業研究院等創新平臺13個，合作實施科技項目45個，輸出創新技術40項，技術合同成交1.56億元。

　　這個山區小縣深諳為創新“儲值”的道理。

　　鹽池縣竭力打造引智育才“策源地”，已建立產學研科教示范基地10個，吸引30余名專家落腳或兼職；開展“百名專家基層服務行”工作，灘羊、牧草、生態建設、中藥材4家自治區級專家團隊扎根；累計選派科技特派員300余人，實施鄉村振興科技人才項目84個，培訓農民3萬余人次。

　　人才鏈和創新鏈、產業鏈相互融合，孕育出更加磅礴之力，在寧夏東部崛起一個創新高地。

　　改善民生 彰顯科技魅力

　　科技為民、創新利民。亮出民生底色的地方，才有真的幸福。

　　在鹽池縣，科技創新不是一個個生硬的數字，縣委政府將改善民生作為它的重要方向，融入了百姓生活的點點滴滴。

　　創新是推開窗就映入眼簾的那一抹綠。

　　曾經“風吹沙子跑，抬腳不見蹤”的鹽池縣，通過集聚科研院所力量實施一批生態工程，到2021年底，全縣森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別達到28.07%和58.45%，200多萬畝嚴重沙化土地得到有效治理，100畝以上的明沙丘基本消除，成為毛烏素沙地治理全國樣板。

　　創新是在家就能享優質醫療的那根線。

　　通過遠程交流，花馬池鎮長城村村民陳曉露與縣中醫院專家確定了治療方案，這種便捷的看病方式讓她欣喜。近10年，鹽池縣85%以上的財力用于改善民生，縣域就診率達到95.8%，基層門診率達到58.99%，實現了“檢查在基層，診斷在縣級”的目標，醫改經驗全國推廣。

　　在這里，創新還是全區率先推進“互聯網+教育”；是治安和交通領域實現全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控；是建立智慧扶貧綜合管理服務平臺，在全國創造金融扶貧“鹽池模式”……

　　一件接著一件干，一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底。鹽池縣每年實施的民生項目，從幾十項增到了百余項。

　　截至2021年底，全縣地區生產總值達到162.98億元，工業總產值突破200億元大關，人均GDP達到10.23萬元，超過全國全區平均水平，光是國家級榮譽就捧回87項。

　　“為了增進民生福祉，科技創新、縣域創新這條路，我們將堅定不移地走下去?！蓖鹾幷f。（本報記者 王迎霞）