南疆崛起產業集聚開放高地

　　春到新疆喀什，綠樹紅花亮眼，在喀什經濟開發區，一座座現代化廠房建設提速。一家家園區企業車間，機器忙碌運轉生產訂單，繁忙有序。在城北加工轉化區巴楚產業園，喀什如新紡織有限公司一期17.4萬錠環錠紡生產線已進入設備安裝期，年底全部投產后可達到45萬錠紡紗規模，將進一步增強園區紡織服裝產業鏈韌性。

　　喀什經濟開發區是當地對外開放的“龍頭”，依托已建起的喀什綜合保稅區、城北加工轉化區、城東金融貿易區和臨港物流產業區等產業載體，在做強紡織服裝等優勢產業的同時，加大新產業培育集聚力度，發展動能強勁。今年以來，新增經營主體880家，同比增長21.7%，累計達到4618家。今年前2個月，喀什地區外貿進出口總值93.9億元，同比增長76.8%。

　　裝載貨物的車輛在新疆喀什綜合保稅區外等待入區。迪麗尼尕爾攝

　　提升外貿平臺承載力

　　迎著朝霞，喀什綜合保稅區門口，一輛輛滿載貨物的車輛絡繹不絕?！暗静坏?，沒想到過完年就進入了外貿旺季?！毙陆竞蠂H國運代理有限公司業務經理陳昶又開啟了忙碌的一天。

　　陳昶從事外貿已有5年，在喀什綜合保稅區“海關一站式業務大廳”處理業務期間，手機響個不停，忙著跟國內外客戶商談業務。截至目前，陳昶所在企業已發運600多個集裝箱的貨物?！半S著海關無紙化辦公、全天候卡口值守等措施的實施，當天就能辦結貨物出關手續，很方便?！标愱普f。

　　發揮好外貿平臺承載作用，服務好企業是重點?？κ埠ｊP通過優化業務辦理流程，與綜保區等部門聯合開發“喀什綜保區智慧物流管理系統”，利用金關二期系統、業務運行可視化監控平臺等及時辦結在線申報電子數據、上傳隨附單證等，實現了讓“數據多跑路、企業少跑腿”。

　　喀什綜合保稅區緊鄰喀什機場，集鐵路口岸、公路口岸和航空口岸于一體，通往中亞、南亞、西亞和歐洲等國交通便利?！熬C合保稅區要發揮更大作用，離不開產業興旺?！笨κ埠ｊP關長王傳杰認為，喀什地區“走出去”優勢得天獨厚，立足喀什經開區發展政策優勢，需要在引入更多產業集聚發展上下功夫。

　　越來越多的企業看重綜合保稅區政策和喀什經開區政策雙重賦能，落地入園，發力國內國外兩大市場。在喀什嘉博科技有限公司生產車間，自動化設備快速運轉下，5種電阻和3種芯片微小配件精準布局在指甲蓋大小的線路板上。12條生產線下線的LED顏色識別追蹤板電板，包裝后發往各地。

　　“今年還要增加4條生產線，到時會有更多喀什產的電子產品出口?！痹撈髽I相關負責人努爾麥麥提·薩比爾說。這家2022年4月投產的企業正在快速成長，已實現進出口貿易額超過20億元。

　　目前，綜合保稅區累計注冊企業266家，僅今年前3個月就新增47家企業?？κ埠ｊP對企業開展“一對一”幫扶，建立完善綜保區與口岸互為支撐、協同發展機制，助力企業加快拓展市場。

　　增強“飛地經濟”帶動力

　　喀什地區地域廣闊，一些縣分布偏遠，經濟發展基礎薄弱，為了帶動更多縣域經濟發展，享受優惠發展政策利好，喀什經濟開發區設立的城北加工轉化區成為11縣“飛地經濟”發展的重要承載區。

　　在伽師縣產業園的新疆中億電梯有限公司車間內，一臺臺數控設備上激光飛舞，一張張鋼板通過切割、折彎、剪板等工序，成為各型電梯配件等待裝配發運?！捌髽I2022年投產運營，當年就實現營業額2000萬元。今年計劃生產600多臺，產值達到6000多萬元?！睂ζ髽I發展，總經理李國杰充滿信心。

　　企業高質量發展需要數字賦能和科研創新。今年，新疆中億電梯有限公司在保訂單穩定生產的同時，投資200萬元重點發力電梯物聯網建設?！澳壳拔锫摼W正在開展系統測試，保證投用后的信號穩定。預計在6月上線后，可以實時掌握每臺電梯運行數據，實現精準運維，確保電梯安穩運行?！崩顕苷f，公司每年拿出150多萬元做研發，已收獲多項發明專利。

　　漫步城北加工轉化區，道路硬化綠化等加速完善，11座各具特色的園區加快建設，產業發展錯位有序。在塔什庫爾干塔吉克自治縣產業園，生產裝配式消防設施的企業與生產消火栓箱裝備的企業同向而行，做大消防裝備產業規模。澤普園區內，現代化智能電力相關設備制造業加速布局。目前，落戶11縣飛地園區的制造業企業達37家。

　　入駐城北加工轉化區的企業還通過資源共享，加快成長。新疆中億電梯有限公司投資100萬元的噴塑設備生產線，空閑時為麥蓋提園區一家企業生產的棉紡設備外殼進行噴漆，已完成10多噸設備的噴漆?！巴ㄟ^設備資源共享，實現了抱團發展，可以讓企業把資金用到關鍵環節?！崩顕苷f。

　　優化環境釋放潛力

　　“沒想到隨口提了一句，不到一周時間就用上了戶外高架廣告牌，及時向市場推廣了產品?！苯?，李國杰在園區工作人員征詢發展訴求困難時提到需要廣告牌，事情得到快速解決，他為園區服務豎起了大拇指。

　　新疆新紀元服飾有限公司有800臺服裝生產機器，目前運轉300臺，全部運轉起來還需要150多名工人。園區干部得知后積極對接技工學校和協調各縣鄉富余勞動力?！暗?月份就能讓員工入廠，全部機器運轉后，接更多訂單的底氣更足了?！痹摴究偨浝砗樯冽堈f。

　　高質量發展離不開良好營商環境。近年來，喀什經開區推進“數字政府”建設，推行“不見面審批”和“一次辦結”。完善領導干部聯系企業制度，制訂企業開辦領域辦事服務“套餐”，及時幫助企業協調解決設備進疆、原材料不足、項目備案等各類發展問題，實現了服務企業“零距離”。

　　高質量發展更需厚植產業基礎。今年以來，喀什經濟開發區共派出招商小分隊4批次23人，累計拜訪企業196家，達成鋰電池、跨境電商、綜合物流等領域合作意向21個。目前，喀什經濟開發區正用足用好各類優惠政策，發力電子信息、數字經濟、生物醫藥、高端裝備制造、新能源新材料等戰略性新興產業，不斷培育壯大商貿物流、總部經濟等現代服務業。 （本報記者 馬呈忠）