【2023山東商務深度觀察①】 淄博：淄淄有味的青春之城 通江達海的內陸之城

　　編者按：

　　后疫情時代，好客山東、好品山東“走在前、開新局”，率先找回煙火氣，經濟出彩，城市出圈。商務領域，消費、外貿、外資和重大戰略實施、重要平臺建設等各項工作齊頭并進。大眾網·海報新聞聯合山東省商務廳推出“2023山東商務深度觀察”系列報道，走進山東商務一線，發現總結山東商務出彩出圈的實踐與經驗。敬請關注。

　　★“淄淄有味”的消費：滿城煙火

　　★“淄淄不倦”的外貿：通江達海

　　★“淄淄涌動”的外資：向上向好

　　這座城上次這么紅，還是兩千多年前。齊國都城，稷下學宮，天下學人奔赴而來。那也是一個思想活躍、青春洋溢的時代和人群。

　　今天的爆紅，淄博淄淄有味，滋滋冒油。以至于我們不能不建議點一下剎車：

　　請理性去淄博。大淄博更希望細水長流，請溫柔以待。

　　4月24日，由山東省商務廳主辦、山東省互聯網傳媒集團承辦的“走進山東商務一線”媒體采風活動，首站走進淄博。

　　這是一座古城，如今成了青年人爭相打卡的青春之城。

　　這是一座內陸之城，卻成為通江達海的開放之城。

　　“淄淄有味”的消費：滿城煙火

　　傍晚，淄博的網紅餐飲店門前排起了長隊。華燈初上，小火爐前，歡樂的年輕人彈起了吉他，周圍人一起唱了起來。

　　要問疫情之后哪個城市最火，非淄博莫屬。

　　餐飲與零售業爆紅的背后，是淄博推動消費復蘇的綜合施策。

　　擴大內需，促進消費，淄博市委、市政府下足了功夫。善待外來的客人，體現好客山東、山東好人的情義，淄博為全國城市打了一個樣。

　　年初，淄博市出臺《消費提振年促進居民消費政策措施》，出臺11項措施，聚焦汽車消費、網絡消費、新業態新模式消費、餐飲消費、農村消費等方面，推動全面復蘇。該市建立起提振消費聯席會議機制，辦公室設在市商務局，承擔機制日常工作；設立食品安全和消費價格、安保保障、交通運輸、環境管理、文旅工作、住宿保障、宣傳輿情、信息化建設、督導檢查工作專班，確保消費市場安全穩定，游客吃得上、住得下、玩得好。

　　巨大的人流帶來可觀的收益。淄博萬象匯推廣部負責人董方感受最深。

　　淄博萬象匯是華潤置地在內地城市投資興建的首座萬象匯商城，今年五一將迎來8周年生日。今年一季度，該商城零售額同比增長130%，客流量增長120%。該商城東側的一個背街小巷，因為靠近“八大局”農貿市場，也成了網紅打卡地，每到周末人流如織。

　　今年以來，淄博市累計舉辦各類促消費活動81場次，參與企業、業戶1139家。累計發放零售、餐飲、汽車、家電等各類消費券3782.7萬元，拉動消費約5億元。

　　各地消費者涌入淄博買買買、吃吃吃、逛逛逛，讓城市氛圍火起來、消費信心強起來、百姓商家動起來、商貿流通熱起來。一季度，淄博市零售業和餐飲業營業額同比分別增長16.4%、18.8%，分列全省第1位、第5位，創歷史最好水平。

　　按照當前的勢頭，今年五一假期，淄博仍將是全國最熱點消費城市之一?！叭猩舷抡J真準備，拿出最大誠意，為八方賓朋提供良好的消費體驗?！弊筒┦猩虅站贮h組書記、局長殷啟迪表示。

　　“淄淄不倦”的外貿：通江達海

　　餐飲消費是內需內貿，淄博市的對外貿易同樣風生水起。

　　財源茂盛達三江，跨境電商通四海。淄博是一個內陸城市，不臨江、不靠海，卻通過跨境電商和內陸港建設，把生意做到了五湖四海。

　　去年1月，淄博市獲批成為國家級跨境電子商務綜合試驗區，當年完成外貿進出口1234.1億元，淄博市跨境電商企業主體同比增加67%。

　　從內陸走向世界，從邊緣走到C位，淄博的開放之路越走越寬——

　　2017年8月16日，“淄博號”歐亞班列開通。

　　2020年，淄博決策部署建設魯中國際陸港。

　　2020年8月，淄博綜合保稅區獲批成立，是全省最年輕的保稅區之一，是淄博第二個國家級功能區。

　　2022年5月17日，淄博市舉行對外開放新平臺矩陣集中啟動儀式，魯中國際陸港暨淄博內陸港管理運營有限公司揭牌，山東省大宗商品交易平臺淄博運營中心同步上線。

　　綜保區、開發區、跨境電商綜試區，淄博著力構建多點聯動的開放平臺矩陣，營造“傳統+現代”“線上+線下”全方位開放格局，把淄博打造成為全維度要素交融匯聚的開放之城。

　　1-3月，淄博綜保區實現一線進出口值18億元，同比增長5.8%；區內企業實現規模以上工業總產值8.8億元，同比增長26.7%。淄博綜合保稅區發展服務中心黨組成員、副主任陳戰表示，全年進出口值將力爭突破100億元。

　　山東奧德斯工業股份有限公司是淄博本地成長起來的企業，是保稅區里的最大生產型企業，主營全地形車及發動機生產，見證了淄博的開放之路。出口額從2019年1.5億元增長到2022年5億元，整整增長了三倍多。

　　“今年經營目標是確保完成銷售出口7億元。1到4月出口訂單形式火爆，生產訂單已經排到了10月份?！惫矩撠熑送踝恿颊f。

　　淄博市強化為外貿企業紓困服務，助力企業拓市場、保訂單、穩份額，多元化開拓國際市場，培育出口新增長點。

　　持續組織企業報名參加境內外國際性展會，跟蹤服務企業參展、簽單。第133屆廣交會4月15日在廣州開幕，淄博共爭取展位466個，186家企業參展。目前一期已經結束，淄博部分輪胎、機械、車輛企業現場獲得新訂單。23日，廣交會二期開展，淄博參展企業123家，經過前期精心準備和海外客戶邀約，企業對展會接單信心充足。正在廣州靠前服務參展企業的淄博市商務局有關負責人說： “政府和企業齊心協力開拓市場獲取訂單，把失去的項目請回來、把失去的時間追回來！”

　　截至目前，淄博市共組織法蘭克福家用及商用紡織品展覽會、第25屆中國山東出口商品（日本大阪）展覽會、中國（山東）跨境電商交易博覽會等境內外國際性展會25場。

　　“淄淄涌動”的外資：乘勝追擊

　　網上爆紅，宣傳的是城市，推動了雙招雙引。淄博外出招商人員明顯感覺到，腰桿硬了，面上有光，省了不少勁。市商務局黨組成員王建波說，“我們到了外地，對淄博的地理位置、優勢產業、民風民情，客商如數家珍，比我們還熟悉！”

　　2022年，淄博實際使用外資首次突破了10億美元，創歷史新高，同比增長26%，是2020年總量的2.7倍。

　　新高之后如何再攀高？淄博市商務局提出，乘勢而上，乘勝追擊，在穩外資方面用好“拓、挖、促”三招。一季度，全市實際使用外資13.2億元人民幣，與去年同期持平。

　　——“拓”，拓開招商渠道。

　　今年1月份印發《淄博市外商投資股權投資類企業試點辦法（試行）》，通暢基金利用外資的新路徑。同時，充分利用儒商大會、魯港創新研討會等各類省級平臺，主動鏈接境外LP資源，積極探索以股權投資帶動新興產業項目引進的新路徑。

　　舉辦“拓展新思路，開辟新渠道”全市利用外資專題培訓會，邀請來自畢馬威、鑫元證券、中誠信、香港麥家榮律師行、貝升資本、海創匯等各領域專家，從轉變招商思維，提升國有企業利用外資水平，搶抓QFLP等資本招商新機遇，充分利用香港市場等多個角度出發，切實開拓全市外資招引工作者、各經濟開發園區負責人的視野和思路。

　　——“挖”，挖掘存量潛力。

　　深挖現存外資企業潛力。一季度，全市新增5個增資項目，共增加合同外資1.8億美元；一季度到資的31個項目中，有29個項目為今年之前設立的存量企業，合計到資1.86億美元。

　　深挖重大項目及國有企業外資潛力。淄博市商務局通過部門聯動、專題調研等方式，梳理了省市重大項目外資背景清單及國有企業跨境投融資線索清單。一季度，4個重大項目及國企利用外資項目實現外資4686萬美元，占全市總量的25%。

　　——“促”，督促落地到資。

　　一季度，淄博市組織各區縣策劃確定了29個“書記區縣長項目”，并從中優中選優提報了10個市級“書記市長項目”。壓實責任、整合資源、部門聯動等多措并舉，頂格推進項目進展。截至目前，10個“書記市長項目”簽約率已達90%，實到外資4530萬美元。

　　淄博用好考核指揮棒傳導壓力、壓實責任，扎實督導各區縣到資序時進度。今年以來共幫助到資項目協調解決了資本回流架構搭建、法務咨詢、外管政策協調、項目選址等方面共15項困難問題，有效加快了項目到資進度，穩住了一季度全市外資基本盤。

　　“2023淄博現象”注定將寫進經濟教科書。淄博市委書記馬曉磊風趣解讀今年爆紅的“魯C”涵義：擼串，山東第三個省轄市，china瓷器，碳產業，山東地理幾何中心centre，博山菜。幾乎每個詞匯都在指向商務。

　　淄博正當紅，提振了消費，吸引了中外客人，但后續如何把“流量”變成“留量”，進一步推動商務經濟全面振興，值得各界再思考、再觀察。

　?。ǜ兄x張通、孫華飛、劉嬌、李玲玉、陳戰、盧建平等對本文采訪的貢獻。

　　圖片由淄博市商務局、淄博萬象匯提供，著作權歸原作者所有。）